De handhaving op schijnzelfstandigheid is een feit. Naheffingen loonbelasting dreigen, de Belastingdienst voert actief bedrijfsbezoeken uit en de onzekerheid bij opdrachtgevers groeit. De vraag die we steeds vaker horen: “Kan ik die zzp’er niet beter via payroll laten werken?”
Het korte antwoord: ja, dat kan — en in veel gevallen is het een slimme zet. Maar payrolling is geen magische oplossing voor elk vraagstuk. In deze blog leggen we uit wat payrolling precies inhoudt, wanneer het een goed alternatief is en waar je op moet letten.
De uitdaging: zzp-inhuur wordt steeds risicovoller
Laten we eerst het probleem schetsen. Als opdrachtgever die werkt met zzp’ers loop je in 2026 tegen drie concrete risico’s aan:
-
Naheffingsrisico: de Belastingdienst kan loonbelasting, premies volksverzekeringen en premies werknemersverzekeringen naheffen — met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025.
-
Bewijslast verschuift: steeds vaker wordt van de opdrachtgever verwacht dat deze kan aantonen dat er géén sprake is van een dienstverband. Kun je dat niet? Dan is het risico voor jou.
-
Capaciteitsprobleem: zzp’ers worden terughoudender. Sommigen stoppen met opdrachten die ze als risicovol inschatten. Anderen eisen hogere tarieven om het risico te compenseren.
Tegelijkertijd heb je die flexibele krachten hard nodig. De arbeidsmarkt is krap, projecten wachten niet en vast personeel is niet altijd beschikbaar of wenselijk. Hoe los je dit op?
Wat is payrolling precies?
Bij payrolling komt een medewerker formeel in dienst bij een payrollbedrijf, terwijl hij of zij werkzaam is bij jouw organisatie. Het payrollbedrijf wordt de juridisch werkgever en neemt de werkgeversverantwoordelijkheid over:
- Salarisadministratie en loonstroken
- Afdracht van loonbelasting en sociale premies
- Pensioenopbouw (via StiPP of een eigen regeling)
- Contractbeheer en arbeidsrechtelijke verplichtingen
- Verzuimbegeleiding en re-integratie
Jij als opdrachtgever behoudt de dagelijkse aansturing, selecteert zelf de medewerker en bepaalt de werkzaamheden. Het verschil met een uitzendconstructie: bij payrolling werf jij de medewerker zelf, bij uitzending doet het bureau dat.
Waarom is payrolling een oplossing voor het schijnzelfstandigheidsvraagstuk?
Het kernprobleem opgelost
Bij schijnzelfstandigheid is het issue dat iemand feitelijk in loondienst werkt maar als zzp’er wordt ingehuurd. Bij payrolling ís er een dienstverband — bij het payrollbedrijf. Daarmee is het risico op schijnzelfstandigheid per definitie weggenomen.
Loonheffingen correct afgedragen
Het payrollbedrijf draagt alle loonheffingen, premies en pensioenbijdragen af. Er kan dus geen naheffing bij jou terechtkomen voor deze arbeidsrelatie.
Flexibiliteit behouden
Payrolling biedt vergelijkbare flexibiliteit als zzp-inhuur:
- Je selecteert zelf wie je wilt
- Contractduur is flexibel (bepaalde tijd mogelijk)
- Op- en afschalen is relatief eenvoudig
- Geen eigen salarisadministratie nodig
De voordelen op een rij
| Voordeel | Toelichting |
|---|---|
| Geen schijnzelfstandigheidrisico | Er is een formeel dienstverband, dus de Wet DBA is niet van toepassing |
| Ontzorging | Het payrollbedrijf regelt salarisadministratie, contracten, verzuim en pensioen |
| Kostentransparantie | Je betaalt een all-in tarief inclusief alle werkgeverslasten — geen verrassingen achteraf |
| Flexibele inzet | Contracten op maat: bepaalde tijd, onbepaalde tijd of projectbasis |
| Zelf selecteren | Jij kiest wie je wilt, het payrollbedrijf formaliseert het dienstverband |
| Minder administratieve last | Geen eigen loonadministratie, geen afdracht van premies, geen contractbeheer |
| Continuïteit voor de medewerker | De professional bouwt pensioen op, is verzekerd en heeft arbeidsrechtelijke bescherming |
Waar moet je op letten?
Payrolling is geen wondermiddel. Er zijn belangrijke aandachtspunten:
1. Gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden (Waadi)
Sinds de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) geldt dat payrollmedewerkers recht hebben op dezelfde arbeidsvoorwaarden als vergelijkbare medewerkers in dienst bij de opdrachtgever. Dit omvat:
- Salaris en periodieken
- Vakantiedagen en verlof
- Overwerkvergoedingen
- Eindejaarsuitkeringen en bonussen
Dit betekent dat payrolling niet als middel mag worden ingezet om goedkoper uit te zijn dan een eigen dienstverband.
2. Pensioenplicht
Payrollbedrijven zijn verplicht een adequate pensioenregeling aan te bieden. Sinds 2021 geldt de verplichting via StiPP of een gelijkwaardige regeling. Dit is een kostenpost die in het tarief moet worden meegenomen.
3. Ketenregeling
Ook voor payrollmedewerkers geldt de ketenregeling: maximaal drie contracten in drie jaar. Daarna ontstaat een vast dienstverband bij het payrollbedrijf. Houd hier rekening mee bij langlopende opdrachten.
4. Kies een betrouwbaar payrollbedrijf
Niet elk payrollbedrijf is gelijk. Let op:
- SNA-keurmerk: dit keurmerk garandeert dat het bedrijf voldoet aan de verplichtingen rondom loonheffingen en sociale premies
- Financiële soliditeit: het payrollbedrijf moet betrouwbaar zijn in het afdragen van premies
- Transparante kostenopbouw: vraag om een specificatie van het all-in tarief
- Ervaring in jouw sector: branchekennis helpt bij het correct inrichten van arbeidsvoorwaarden
5. Verloningsconstructies ≠ payrolling
Let op het verschil tussen échte payrolling en zogenaamde verloningsconstructies. Bij verloning wordt soms wel loonbelasting afgedragen, maar geen premies werknemersverzekeringen. De Belastingdienst kijkt hier kritisch naar en kan alsnog naheffingen opleggen. Kies altijd voor een volwaardige payrollconstructie.
Voor wie is payrolling geschikt?
Payrolling is vooral interessant als:
- Je zzp’ers structureel inzet voor werk dat tot de kernactiviteiten behoort
- De zzp-relatie kenmerken heeft van een dienstverband (vaste werktijden, aansturing, inbedding)
- Je het administratieve werkgeverschap wilt uitbesteden maar de medewerker wilt behouden
- Je groeit en flexibel wilt opschalen zonder direct eigen personeel aan te nemen
- Je risico wilt minimaliseren in het licht van de Wet DBA-handhaving
Payrolling is minder geschikt als:
- De professional écht zelfstandig opereert (eigen klanten, eigen risico, geen inbedding) — dan is een zzp-relatie passend
- Je alleen kortstondig iemand nodig hebt voor een eenmalige klus — dan kan een freelance-opdracht of uitzendkracht handiger zijn
Rekenvoorbeeld: wat kost payrolling versus zzp?
Stel: je werkt met een zzp’er die €75 per uur factureert.
| Kostenpost | ZZP (€75/uur) | Payroll |
|---|---|---|
| Bruto uurloon medewerker | — | €50,00 |
| Werkgeverslasten (±30%) | — | €15,00 |
| Payrollfee (±5-8%) | — | €3,50 |
| Totaal per uur opdrachtgever | €75,00 | €68,50 |
| Risico naheffing bij schijnzelfstandigheid | Ja (kan tienduizenden euro’s zijn) | Nee |
Let op: dit is een versimpeld voorbeeld. Werkelijke kosten hangen af van het salarisniveau, de pensioenregeling en de afspraken met het payrollbedrijf.
Het verschil in uurtarief is vaak beperkt — maar het verschil in risico is enorm. Een naheffing over twee jaar loonbelasting plus premies kan tienduizenden euro’s bedragen, exclusief een eventuele boete.
Hoe maak je de overstap?
Stap 1: Identificeer risicovolle zzp-relaties
Breng in kaart welke zzp-relaties kenmerken vertonen van schijnzelfstandigheid (zie onze blog “ZZP’ers inhuren in 2026: waar ligt de grens?”).
Stap 2: Bespreek het met de professional
Leg uit waarom je overstapt naar payrolling. Benadruk de voordelen: pensioenopbouw, sociale zekerheid en werkzekerheid. Veel zzp’ers staan hier — zeker in het huidige klimaat — open voor.
Stap 3: Kies een payrollpartner
Selecteer een payrollbedrijf met SNA-keurmerk, transparante tarieven en ervaring in jouw sector.
Stap 4: Richt de samenwerking in
Het payrollbedrijf stelt het contract op, berekent het bruto-netto traject en regelt de indiensttreding. Jij behoudt de dagelijkse aansturing.
Stap 5: Evalueer periodiek
Beoordeel periodiek of de payrollconstructie nog past. Misschien wil je de medewerker op termijn zelf in dienst nemen — of juist de samenwerking beëindigen.
Conclusie: payrolling is geen noodoplossing, maar een strategische keuze
De verschuiving van zzp naar payroll is geen paniekreactie op de Wet DBA. Het is een bewuste keuze voor juridische zekerheid, administratieve ontzorging en risicobeheer — zonder in te leveren op flexibiliteit.
In een arbeidsmarkt waar talent schaars is en regelgeving complexer wordt, biedt payrolling het beste van twee werelden: de flexibiliteit van externe inhuur met de zekerheid van een dienstverband.
Benieuwd wat payrolling voor jouw organisatie kan betekenen? Neem contact met ons op voor een vrijblijvend gesprek en een berekening op maat.
Bronnen
Belastingdienst.nl · KVK · HSU Payroll · PayPer · Maatschapsvriend · TEN Advocaten